來料加工特點(diǎn) 來料加工的特點(diǎn)是進(jìn)口料件不付外匯，出口貨物僅收取工繳費(fèi)（加工費(fèi)）；加工生產(chǎn)裝配的所有權(quán)屬來料者，產(chǎn)品必須復(fù)運(yùn)出口，來料加工項(xiàng)下的進(jìn)出口貨物，一般情況下，國家不實(shí)行出口許可管理和不征收進(jìn)口稅。
海關(guān)核銷手續(xù) 按照我國《海關(guān)關(guān)于對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)的管理規(guī)定》第6條：加工裝配合同必須在合同到期或最后一批加工成品出口后的一個(gè)月內(nèi)，憑當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門在海關(guān)“登記手冊(cè)“內(nèi)簽章的核銷表，連同有關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，以及有關(guān)單證向主管海關(guān)辦理核銷手續(xù)。核銷時(shí)應(yīng)遞交下列單證： （1）“對(duì)外加工裝配進(jìn)出口貨物登記手冊(cè)“。 （2）經(jīng)海關(guān)簽章的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單。 （3）對(duì)外加工裝配補(bǔ)償貿(mào)易合同核銷申請(qǐng)（結(jié)案表）。 （4）對(duì)損耗率較高的產(chǎn)品，應(yīng)提供詳細(xì)的加工生產(chǎn)用料清單和加工工藝說明。 （5）海關(guān)需要的其他有關(guān)材料。
海關(guān)為簡化手續(xù)，提高工作效率，體現(xiàn)促進(jìn)與服務(wù)生產(chǎn)的方針，根據(jù)不同的企業(yè)和商品分別采取信任核銷、一般核銷和重點(diǎn)核銷等方法進(jìn)行核銷： ①信任核銷。是指海關(guān)對(duì)守法經(jīng)營，單證齊全，合同執(zhí)行情況正常，沒有違反海關(guān)臨管規(guī)定，可允許由經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)認(rèn)可的企業(yè)和自管小組自行核銷。核銷后的合同、“登記手冊(cè)”和單證等應(yīng)及進(jìn)送交海關(guān)存檔。海關(guān)除對(duì)核銷結(jié)果保留抽查權(quán)外，一般不再核對(duì)。 ②一般核銷也稱單證核銷。是指海關(guān)對(duì)進(jìn)口料件和出口成品不涉及國家許可管理，保稅金額不大，有準(zhǔn)確的耗料定額，沒有走私違規(guī)嫌疑的，可采取一般核銷。該方法通常無需下廠核查有關(guān)實(shí)物和倉儲(chǔ)、帳冊(cè)等，海關(guān)只對(duì)有關(guān)單證、帳冊(cè)進(jìn)行證面核對(duì)，企業(yè)只需提供有關(guān)資料、樣板等，配合海關(guān)完成核銷工作。： ③重點(diǎn)核銷。它是一種單證核對(duì)與下廠核量相結(jié)合的一種方式。主要適用于信譽(yù)不好、有走私違規(guī)嫌疑的企業(yè)，或海關(guān)在某段時(shí)間內(nèi)需要作為重點(diǎn)監(jiān)管的商品。此方式要求企業(yè)向海關(guān)提供詳細(xì)的進(jìn)口料件、存儲(chǔ)、保管、提取使用和出口成品的存儲(chǔ)、出口銷售帳冊(cè)，以及相關(guān)的商業(yè)來往函電、加工工藝流程圖等，并為海關(guān)下廠核查實(shí)物、倉儲(chǔ)、帳冊(cè)等提供方便 核銷中遇有下列情況，應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)： ①需要辦理征、減、免稅手續(xù)的。一是加工完畢后，剩余的的邊角料件，可免領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證，由海關(guān)按其實(shí)際使用價(jià)值估價(jià)征稅或酌情減免稅，企業(yè)按海關(guān)規(guī)定納稅或免稅。二是加工企業(yè)按合同規(guī)定對(duì)外履約后，由于改進(jìn)生產(chǎn)工藝和心頭經(jīng)營管理而剩余的料件；或增產(chǎn)的成品，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，海關(guān)核準(zhǔn)屬實(shí)的，其價(jià)值在進(jìn)口料件總值2%以內(nèi)并且總價(jià)值在人民幣3000元以下的，可免領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證和免稅，其超過部分，免領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證，按料件納稅。三是合同項(xiàng)下進(jìn)口料件和加工成品，因故要求轉(zhuǎn)內(nèi)銷，或因外商單方面中止合同，加工單位要求以所存料件或加工成品內(nèi)銷以抵償工繳費(fèi)的，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和海關(guān)核準(zhǔn)后，按一般進(jìn)口貨物的規(guī)定向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)，其中涉及應(yīng)稅商品的，照章納稅，屬國家許可證管理商品的，還應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證。 ②將半成品轉(zhuǎn)讓加工的。進(jìn)口料件加工裝配后不直接出口，而是轉(zhuǎn)讓給加一承接進(jìn)口料件加工成品復(fù)出口的加工單位進(jìn)行再加工裝配的，由轉(zhuǎn)讓料件的單位會(huì)同接受轉(zhuǎn)讓的加工單位持憑雙方簽訂的購銷或委托加工合同等有關(guān)單據(jù)向海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)和核銷手續(xù)。 ③需要中止、延長或轉(zhuǎn)讓合同的。企業(yè)因特殊情況，需中止、延長或轉(zhuǎn)讓某全合同時(shí)，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)后10天內(nèi)，向合同主管海關(guān)報(bào)告，經(jīng)同意后，方可執(zhí)行。 核銷完畢，企業(yè)向海關(guān)領(lǐng)取加工裝配“核銷清表”，并按海關(guān)規(guī)定處理合同項(xiàng)下進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備。 辦理報(bào)關(guān)手續(xù) （1）申報(bào)。報(bào)關(guān)員持以下單證向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口貨物； ①進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單（綠綠色）一式4份； ②“對(duì)外加工裝配進(jìn)出口貨物登記手冊(cè)“； ③有關(guān)運(yùn)輸單據(jù)，如提單、載貨清單、裝箱單、磅碼單等； ④出口外匯核銷單。 （2）接受查驗(yàn)。根據(jù)《海關(guān)法》規(guī)定，海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)，孤關(guān)員應(yīng)到場(chǎng)并負(fù)責(zé)搬移貨物、拆和重封貨物包裝。 （3）辦理繳納稅費(fèi)手續(xù)。遇下列情形之一的，免征進(jìn)口稅； ①加工裝配合同項(xiàng)下進(jìn)口用于加工成品復(fù)出口的料件； ②加工裝配合同項(xiàng)下進(jìn)口，直接用于企業(yè)加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品，而在生產(chǎn)過程中消耗掉的燃料油，以及加工企業(yè)生產(chǎn)自用發(fā)電油； ③進(jìn)口合理數(shù)量的用于安裝、加固機(jī)器設(shè)備的材料； ④為加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)管理，由外商提供進(jìn)口的微型計(jì)算機(jī)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)、電話機(jī)等管理設(shè)備。 有下列情況之一的，按章征收進(jìn)口稅費(fèi)； ①為加工生產(chǎn)進(jìn)口的辦公用品； ②超出海關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口稅范圍的加工貿(mào)易貨物； ③加工裝配合同項(xiàng)下進(jìn)口料件、設(shè)備等按規(guī)定繳交海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)。 （4）按受放行。企業(yè)妥申報(bào)、按受查驗(yàn)和繳納稅費(fèi)手續(xù)，并領(lǐng)取了海關(guān)簽章的報(bào)關(guān)單核銷聯(lián)后，可將貨物運(yùn)離海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)。 合同登記備案 （1）申請(qǐng)合同備案。報(bào)關(guān)員應(yīng)在對(duì)外簽訂的來料加工合同自批準(zhǔn)之日起1個(gè)月內(nèi)持下列單證向海關(guān)申請(qǐng)辦理合同登記備案手續(xù)。 ①國家外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)企業(yè)成立的文件； ②海關(guān)頒發(fā)的《報(bào)關(guān)注冊(cè)證明書》； ③經(jīng)營單位的公章、報(bào)關(guān)專用章、合同章和更改章等印模及報(bào)關(guān)員證件的復(fù)印件；（以上為首次開展來料加工業(yè)務(wù)企業(yè)必須遞交的單證）； ④審批部門的批準(zhǔn)文件或合同備案證明書（如需以外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，還應(yīng)提供外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)立項(xiàng)的文件）； ⑤加工單位或外貿(mào)（工貿(mào)）公司的營業(yè)執(zhí)照； ⑥稅務(wù)機(jī)關(guān)簽發(fā)的稅務(wù)登記證； ⑦對(duì)外簽訂的正式合同副本和料件清單、耗料定額等； ⑧申請(qǐng)單位向海關(guān)購買后填寫的簽章的“對(duì)外加工裝配進(jìn)出口貨物登記手冊(cè)“； ⑨海關(guān)認(rèn)為必要的其他單證如保函。 （2）接受審核。加工企業(yè)應(yīng)接受海關(guān)對(duì)其單證及加工場(chǎng)所、設(shè)備等的審核和勘察，特別是首次申請(qǐng)開辦加工裝配業(yè)務(wù)，或開展當(dāng)前敏感性商品加工項(xiàng)目的企業(yè)，應(yīng)該向海關(guān)詳細(xì)介紹企業(yè)生產(chǎn)能力、加工工藝、生產(chǎn)組織形式、經(jīng)營決策機(jī)制和企業(yè)會(huì)計(jì)帳冊(cè)制度等企業(yè)基本情況，以便海關(guān)對(duì)企業(yè)的資信進(jìn)行評(píng)估，為海關(guān)分類管理企業(yè)提供依據(jù)。 （3）領(lǐng)取“登記手冊(cè)“。合同登記備案的目的是為了最后取得通關(guān)資格。因此，凡被確認(rèn)為符合國家政策規(guī)定，符合海關(guān)監(jiān)管要求的合同，均可向海關(guān)領(lǐng)取已蓋主管海關(guān)合同備案專用章及手冊(cè)編號(hào)的“對(duì)外加工裝配進(jìn)出口貨物登記手冊(cè)”。報(bào)關(guān)員憑此手冊(cè)向口岸海關(guān)辦理加工裝配合同項(xiàng)下料件、設(shè)備進(jìn)口和加工成品出口通關(guān)手續(xù)。報(bào)關(guān)員應(yīng)妥善保管“登記手冊(cè)“，如有遺失，應(yīng)及時(shí)向主管海關(guān)報(bào)告，并將有關(guān)原進(jìn)出口貨物的單證交主管海關(guān)，經(jīng)海關(guān)核查情況屬實(shí)的，予以補(bǔ)發(fā)。在海關(guān)補(bǔ)發(fā)“登記手冊(cè)“前，有關(guān)貨物不得進(jìn)出口。