5月7日消息，人口僅有2358萬的中國臺灣一直是全球電商重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域市場。但在最近的進(jìn)口新政策下，該市場擁有了新的變化。
日前，中國臺灣財(cái)政部關(guān)務(wù)署發(fā)布《預(yù)告修正“空運(yùn)快遞貨物通關(guān)辦法”第十七條、第十七條之一草案》(以下簡稱為《通關(guān)新草案》)的業(yè)務(wù)公告。
該公告指出，中國臺灣海關(guān)計(jì)劃在2019年5月初實(shí)施新的政策，屆時(shí)當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)將要求個(gè)別收貨人(指2c貨物的收貨人)在低值出貨檢驗(yàn)時(shí)提供清關(guān)授權(quán)書。這意味著在今后，中國臺灣區(qū)域的跨境電商進(jìn)口訂單均需要有已經(jīng)實(shí)名認(rèn)證的消費(fèi)者授權(quán)進(jìn)行清關(guān)。
收貨人必須實(shí)名認(rèn)證
根據(jù)中國臺灣“空運(yùn)快遞貨物通關(guān)辦法”第十一條，進(jìn)口低價(jià)類快遞貨物包括進(jìn)口低價(jià)免稅快遞貨物(完稅價(jià)格小于2000元臺幣，約合438元人民幣，進(jìn)口免稅)和進(jìn)口低價(jià)應(yīng)稅快遞貨物(完稅價(jià)格介于2001元臺幣到5萬臺幣之間，約合438元人民幣到10953元人民幣之間，進(jìn)口需要繳納稅)?？缇畴娚讨饕o中國臺灣市場內(nèi)的消費(fèi)者提供零售服務(wù)，基本上屬于進(jìn)口低價(jià)類快遞貨物。
據(jù)億邦動力了解，此前，“空運(yùn)快遞貨物通關(guān)辦法”已經(jīng)規(guī)定中國臺灣進(jìn)口快遞貨物的收貨人、提貨單或貨物的持有人以及出口快遞貨物之輸出人委托報(bào)關(guān)業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)者需出示應(yīng)檢附委托書。
但是，該條例并不適用于“空運(yùn)快遞貨物通關(guān)辦法”第十一條中提到的低價(jià)類快遞貨物。這類貨物只需要在放行后在申請納稅義務(wù)人承認(rèn)的委任文件即可。
《通關(guān)新草案》則把上述低價(jià)類快遞貨物納入必須提供清關(guān)授權(quán)書的行列中。根據(jù)該草案，收貨人需要使用實(shí)名認(rèn)證平臺在線注冊并傳輸poa(power ofattorney指報(bào)關(guān)委托書)，或在海關(guān)要求時(shí)提供/傳真紙質(zhì)poa。 如果收貨人未能在7天內(nèi)提供poa，海關(guān)則將退回貨件。
(新舊“空運(yùn)快遞貨物通關(guān)辦法”第十七條、第十七條之一的對比)
現(xiàn)在，中國臺灣財(cái)政部關(guān)務(wù)署已經(jīng)開設(shè)了快遞收貨人實(shí)名認(rèn)證平臺。中國臺灣收貨人通過該系統(tǒng)查填個(gè)人身份識別信息，在海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)建立實(shí)名認(rèn)證資料庫完成認(rèn)證流程。
值得注意的是，《通關(guān)新草案》主要針對的是中國臺灣空運(yùn)快遞貨物通關(guān)的產(chǎn)品，這也是跨境電商常用的物流模式。
ony是一個(gè)shopee的資深賣家(中國臺灣是shopee的重要市場之一)，他指出目前中國大陸的商戶在臺灣做電商時(shí)通常都是走直郵的方式發(fā)到消費(fèi)者手上的。
實(shí)際上，雖然《通關(guān)新草案》并未正式實(shí)施，但已經(jīng)對跨境電商有所影響了。一位臺灣通關(guān)物流企業(yè)向億邦動力透露，中國臺灣收貨人實(shí)名認(rèn)證和提供清關(guān)授權(quán)書的流程已經(jīng)在去年年底小范圍進(jìn)行運(yùn)作。
免稅額度使用次數(shù)將被“陽光化”
當(dāng)然，《通關(guān)新草案》不止提高了中國臺灣消費(fèi)者跨境電商購物的收貨流程的復(fù)雜度，還讓其歷史的“跨境進(jìn)口貨物”信息“陽光化”。這個(gè)“陽光化”則意味著中國臺灣消費(fèi)者要嚴(yán)格遵守低價(jià)值貨物免稅額度的規(guī)范。
億邦動力了解到，對于低于2000元臺幣的進(jìn)口貨物，中國臺灣是實(shí)行免稅政策的，但針對同一個(gè)收貨人，其免稅的次數(shù)是有限的。
根據(jù)中國臺灣財(cái)政部關(guān)務(wù)署的規(guī)定，從2017年7月1日開始，中國臺灣的免稅直郵進(jìn)口次數(shù)每半年僅有6次。
據(jù)悉，目前，中國臺灣免稅進(jìn)口次數(shù)計(jì)算分為上下半年兩個(gè)周期，上半年起算時(shí)點(diǎn)為1月1日，下半年起算時(shí)點(diǎn)為7月1日，各周期免稅進(jìn)口次數(shù)逾6次者，第7次進(jìn)口即應(yīng)課稅，并于各周期結(jié)束重新起算免稅進(jìn)口次數(shù)。
據(jù)中國臺灣財(cái)政部關(guān)務(wù)署說明，進(jìn)口次數(shù)頻繁認(rèn)定原則之政策目的，在防范部分進(jìn)口人以商銷為目的，欲濫用低價(jià)免稅限額優(yōu)惠規(guī)避稅這種頻繁進(jìn)口行為。而中國臺灣財(cái)政部關(guān)務(wù)署認(rèn)為，一般民眾于半年內(nèi)6次免稅進(jìn)口之合理自用范圍內(nèi)，所以“個(gè)人自用”實(shí)際上并不受該新措施之影響。
其實(shí)，在2017年3月，中國臺灣已經(jīng)在積極宣傳督促快遞報(bào)關(guān)業(yè)者應(yīng)詳實(shí)申報(bào)收貨人姓名及地址資料，為了針對申報(bào)姓名及地址不完整情形，將加強(qiáng)查核委任書。但當(dāng)時(shí)并未強(qiáng)制要求收貨人進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。
“而現(xiàn)在，中國臺灣海關(guān)針對空運(yùn)快遞包裹強(qiáng)制要求收貨人實(shí)名認(rèn)證后，收貨人或必須嚴(yán)格遵守半年內(nèi)6次的免稅進(jìn)口額度的政策?！币晃恢袊_灣進(jìn)口物流從業(yè)者說道。
實(shí)際上，在中國大陸，跨境進(jìn)口電商的實(shí)名認(rèn)證和個(gè)人額度限額政策早已經(jīng)在實(shí)施。但跟中國臺灣以次數(shù)為額度的模式不同的是，中國大陸的跨境電商政策是以年度交易為限額。目前，中國大陸消費(fèi)者一年的跨境電商交易額度為26000元，單次交易限值為5000元。
最搶眼的區(qū)域市場
億邦動力了解到，目前在中國臺灣布局較深的平臺有淘寶、shopee和樂天。這也是在中國大陸商戶中招商力度比較大的平臺之一。中國臺灣是中國不可分割的一部分，而中國臺灣電商市場也成為許多中國大陸企業(yè)在大陸外實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)展不得不考慮的市場之一。
當(dāng)然，這是基于中國臺灣市場的潛力所致的。數(shù)據(jù)顯示，早在2016年，臺灣的網(wǎng)購消費(fèi)者就達(dá)到了62%，2009年臺灣的電商總值達(dá)3545億元，2017年臺灣電商總值達(dá)12515億元，以每年將近15%的速度持續(xù)增長，目前，整個(gè)臺灣的電商平臺都呈現(xiàn)一個(gè)高營收的趨勢。
另外，臺灣的互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率已經(jīng)達(dá)到80%左右。研究單位調(diào)查發(fā)現(xiàn)，65%的臺灣民眾曾通過智能手機(jī)或平板電腦進(jìn)行網(wǎng)購，網(wǎng)購者以20-39歲為主。
目前，臺灣有近四成消費(fèi)者有跨境網(wǎng)購經(jīng)驗(yàn)，并以26歲至30歲的比例最高。明顯，跨境商品在當(dāng)?shù)劁N量的前景廣闊。
不少跨境電商平臺在中國臺灣得到良好的發(fā)展。比如shopee(在中國臺灣叫蝦皮購物)，在中國臺灣的app下載量就超過了1200萬(中國臺灣人口僅有2358萬)。
“在這個(gè)跨境電商購物快速增長的環(huán)境下，進(jìn)行政策監(jiān)管是正常的。在有效的監(jiān)管下，行業(yè)才會實(shí)現(xiàn)茁壯成長?！痹谡劶靶抡粫φ焖僭鲩L的中國臺灣跨境電商市場產(chǎn)生影響時(shí)，一位跨境電商專家如此說道。
實(shí)際上，在中國大陸跨境電商新政實(shí)施后，跨境電商行業(yè)的確實(shí)現(xiàn)了陽光且健康的發(fā)展。明顯，中國臺灣也希望對這種新商業(yè)模式采取更陽光的監(jiān)管措施了。
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